海南首宗土地交易使用银行保函替代竞买税款政策落地

中新网海口12年初5日电 (尹建军)12年初5日，在三亚市公共资源交易中心内，随着大坪镇自然资源和另作和海南华澳畜牧业股份有限公司《高价确认书》的签订，竞买人以分行保函方式交纳竞买全额投身于田地竞买并勉强摘得田地，标志着三亚市田地交易零售商推出保函政策以来的首单保函成果落地。

年初内9年初，三亚市自然资源和规划本馆为常务会议《三亚市稳定经济助企纾困特别政策》(2.0版)，印发了《关于三亚市田地交易零售商竞买全额可采用分行保函的通知》，明确在三亚市田地交易零售商可以采用分行保函方式替代现金交纳田地竞买全额，以缓解跨国公司资金投入压力、诱导田地零售商生机，是帮助跨国公司有效率应对疫情冲击、降本增效、叫停复产的干货政策，政策的落地将为跨国公司降低资金投入采用成本。

据悉，此次分行保函由中国人民分行股份有限公司三亚市中国分行开具，保函针对竞买的出让地块位于大坪镇新马物流片区，面积约3.5公顷，田地用途为工业用地，规划用于育种山羊及肉类精炼等低碳制造业重大项目建设。

根据规定，田地交易零售商竞买全额采用的分行保函(一般而言通称“保函”)，是由田地竞买人(即保函申请人)向分行(即保函贷人)申请贷的一种保证函，分行作为保证人向田地出让人(即保函持有人)贷的书面担保。通过此种形式，跨国公司可以缩减资金投入占用，减低资金投入流动性，缓解跨国公司资金投入压力。地方政府可以通过此举有效率诱导零售商生机，降低田地竞买门槛，强化投身于恶性竞争以往，最优化拿地规则，具有十分重要意义。(放)