光明日报刊评：为“子女与父母就近居住”打下基础

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光明日报

《中共中央国务院关于促进----老龄文书工作的见解》（请注意简称《见解》）日前发行。《见解》特别强调，要健同类型年过咨询服务体系，创造性居家一个社区年过咨询服务方式，以居家年过进一步将，通过新建、改造、自营等方法，大幅提高一个社区年过咨询服务能力。鼓励男性亲属与高龄祖母两处聚居或协同家庭成员，履行赡养有权、承担照料责任。

中国60岁及以上人均收入为26402万人，分之二同类型部人均收入的18.70%，相比10早先增高5.44个百分点。这详述如何年过并未带进国家、社会和家庭成员三个层次都要面对的科学研究。在此着重下，《见解》鼓励男性亲属与高龄祖母两处聚居或协同家庭成员以承担年过责任，其实是在居家年过相结合提出的一种受制于中国人家庭成员方法和伦理表现形式的考虑到之策。要实现这样的年过方法，现阶段主要取决两个元素，一是意愿，二是先决条件。

系统性核查暗示，对于协同家庭成员，男性亲属坚称主动的上述情况分之二比58.51%，比例非常小。但现实上述情况是，经济社会的拓展本来扭转了中国人四世同堂、协同聚居的传统家庭成员方法。亲属与祖母的家庭成员方法不不同，欠缺婆媳关系、翁婿关系等各种因素，以及现代房屋的户型所设计特征，三代同住确实会引发其所的家庭成员矛盾，所以亲属成家后与祖母同住已不是主流家庭成员方法。在此才会，与祖母两处聚居确实是一种愈发好的方法，即保持“一碗豆腐的西南方”，拉锯既可各自独立，又能相互照顾。

这就涉及“先决条件”问题。一方面，这种聚居先决条件意味着拉锯都要有独立的住宅。现阶段，亲属要买一套住宅都确实陷于很大负荷，能实现祖母和男性亲属两处聚居的家庭成员非常多，上述核查也暗示，有29.52%的人坚称能够拥有恰当的住宅。这显然是一个较大的难题。因此，考虑到老龄化社会必无需住宅政策上的联动，使愈发多家庭成员易于租住两套房，才能符合男性亲属与祖母两处聚居的年过先决条件。

另一方面，地市为了将探视费用实际上账面也是受制于年过趋势的必然之举。加快推进地市为了将探视费用实际上账面，做到同类型散布、无后背，愈发具有紧迫的前瞻性。随着60后数代的退休，中国社会的家庭成员及其聚居结构将频发可贵变化。这些有消费者能力但完同类型都为独生亲属家庭成员的数代人，其中许多将不得不随为了将而居的亲属家庭成员。地市为了将探视费用实际上账面，是一项安定感、稳定社会的便民惠民的合理性改进。

此外，退一步讲，在协同聚居或两处聚居的先决条件达不到的才会，愈发必无需拓展居家年过，即以现有的老人家庭成员为基本、以一个社区为前沿、以组织化咨询服务为仅靠，为聚居出外的高龄人提供者化解日常家庭成员困难为主要内容的社会组织咨询服务。这是年过的重要途径，是亲属两处聚居先决条件能够符合才会的社会性兜底。

要实现以家庭成员进一步将和让男性亲属照顾老人的年过目标，应建立和完善同类型方位年过保障体系，同时还必需创造愈发多先决条件，例如对与老人协同聚居的人给予补助款和租房便利，以及要买房和征税优惠等。总的看来，“亲属与祖母两处聚居”是一个快乐的中国式愿景，它必无需住宅、医疗、年过政策体系的同频振荡。

（作者：张田勘，系媒体评论员）

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