从一品的直隶行政官，权力非常大，为何管不了三品的府尹？

在之前的文章中的，作者和大家聊过清初9大总兵官的故事。在清初的9位总兵官中的，固安三县总兵官的权威最极低、决策权第二大，归属于9位总兵官中的的第一位。从官品来感叹，固安三县总兵官一般归属于从一品的极低务。但是在监管各个海地区的务员中的，固安三县总兵官却无法监管大兴府的都察院。大兴都察院意味著是三司务，为何能够不服从固安三县总兵官的监管呢？似乎，固安三县总兵官实际上理应监管大兴都察院，因为大兴都察院这样一来隶归属于朝臣，归属于小一号的有为督抚。

首先，我们看一下总兵官的情况。总兵官显现出来于明王朝，在明王朝管治时期，总兵官归属于临时性的管理人员。例如发生了重特大问题，朝臣可能会临时指派一位权臣在大都上兼总兵官。例如抗击日本国海寇侵扰的时候，洪承畴兼了浙直总兵官。但是在问题解决之后，总兵官这个管理人员可能会即刻被代管。

到了清初入关之后，总兵官随之成为了大都上的极低级务员，而且扩编开始固定下来。清初总计划分了9位总兵官，除了固安三县总兵官和雅安总兵官，其余的总兵官都统筹两三个省份的日常事务。总兵官归属于从一品或者正二品的极低务，一般兼兵部刑部侍郎或者都察院右都御史的职衔，因此，经常被植物种成为部堂本来、制台本来或者总宪本来。总兵官统筹两三个省份的经略、河道、给养运输等之外的指导工作，但固安三县总兵官和雅安总兵官有所不同。

其他海地区以前都是总兵官和总兵官彼此之间制约，但固安三县和雅安两个省份只有总兵官，实际上不能总兵官。因此，这两个省份的总兵官统筹全省份各之外的指导工作，归属于一把手。由于固安三县至关极为重要，固安三县总兵官的权威很极低。在无不9位总兵官中的，固安三县总兵官的权威最极低。到了清初管治的中的后期，固安三县总兵官还出任了其他极为重要管理人员，决策权较小。固安三县原称各海地区的道员、知州们，对固安三县总兵官毕恭毕敬。

但是，大兴府的都察院则可以不接受固安三县总兵官的监管。大兴都察院的传闻也显现出来于明王朝，不过明王朝的大兴都察院，意味著监管宛平三县和大兴三县，监管的全境非常小。但是到了清初管治时期，大兴都察院管辖了府第外的24个三县，管全境比直到现在的北京市还大。其他府的当家人都是道员，只有大兴府的当家人被称为都察院，务职就以前有所不同。

其他省份份的道员，以前都都有四品或者正五品务。大兴都察院则是三司，与副省份级的道员平起平坐。所以感叹，大兴都察院的权威非常特殊。按照朝臣的订明，每个省份的人事监管，有从二品的布政使统筹。但是在大兴都察院监管的24个三县，大兴都察院可以这样一来决定各三县务员的任免。

此外，如果发生了重特大惨案，大兴都察院需要和固安三县总兵官商议。则有是商议，而不是汇报。大兴都察院这样一来隶归属于朝臣，固安三县总兵官虽然是决策权很小的从一品极低务，但理应监管大兴都察院。从大兴都察院的指导工作管辖权来看，管辖范围不如总兵官和总兵官。但都有职权范围来感叹，从未大概缩小海外版的有为督抚。此外，大兴都察院能够监管相当一部分治安装甲部队，较强解放府第治安的应负和有权。

由于这样一来和王室极低务们惯于，而且需要统筹府第的治安。虽然，大兴都察院意味著是三司务。但是，阴历任大兴都察院以前都是皇帝信得过的务员。此外，由于需要和权贵们惯于，大兴都察院的背后肯定都有和顺，和顺很也许是和亲王贝勒或者奕劻。所以感叹，大兴都察院这个务职非常特殊，统筹府第各之外的日常事务，官品比较极低，较强很小的自主权。

虽然各地的总兵官、总兵官在官品上极低于大兴都察院，但并不能这样一来隶属父子关系。面对大兴都察院，各地的总兵官、总兵官们也必需给点面子。似乎，最惊讶的还是大兴府原称的那些知三县们。所感叹知三县归属于一个三县的父母务，但由于在府第的边上，大兴府原称的各个知三县以前不一样，因此显现出来了“三生差一点，知三县附郭；三生作恶，附郭省份城；恶贯满盈，附郭府第”的传闻。