国家烟草专卖局发布《电子烟管理前提》 自2022年5月1日起施行

第十条? 持有人棉花专卖产出中小企业允许的电子烟经销其余部分改变采用权区域内或者不具备中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门订明的其他情况的，理应新的申领棉花专卖允许;其他登记细则引发改变的，理应及时移转棉花专卖允许。

第十一条? 电子烟产出中小企业、填充一物产出中小企业和电子烟用烟碱产出中小企业等为扩大产出能力来进行基本建设或者新科技改造，只能经中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门核准。

第十二条? 电子烟产纯线产出中小企业、电子烟服装纯牌持有人中小企业、填充一物产出中小企业和电子烟用烟碱产出中小企业等所用的茶叶(都有再造茶叶和烟苞，亦同)、复烤茶叶、烟丝等棉花专卖纯理应从有茶叶、复烤茶叶、烟丝等经销权的棉花中小企业购进，不得非依此购进茶叶、复烤茶叶、烟丝等棉花专卖纯以及棉花废弃一物。中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门下达茶叶、复烤茶叶、烟丝等棉花专卖纯的购销计划。

第十三条? 电子烟产纯线理应采用其公司，采用和监管适用棉花工业产纯线徽章采用监管订明。

第十四条? 电子烟产纯线理应符合新标准电子烟产纯线纸盒标识和警语的都有订明。

第十五条? 投身电子烟产出经销户外活动的，理应创设产纯线质量保证体系，对其产纯线质量全由。

聘请产出电子烟产纯线的，电子烟服装纯牌持有人中小企业理应对所聘请产出的电子烟产纯线质量全由，并巩固对受托代加工中小企业产出蓄意的监管，保证其按照依此定尽快来进行产出。

第十六条? 中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门理应创设统一的电子烟产纯线追溯制度，以巩固对电子烟的全系统设计监管。

第三章? 餐饮商监管

第十七条? 赢得棉花专卖五金中小企业允许的中小企业，理应经棉花专卖行政事务政府部门核准，移转采用权区域内后均需投身电子烟产纯线五金业务区域内。

第十八条? 投身电子烟餐饮业务区域内，理应依依此向棉花专卖行政事务政府部门核发领到棉花专卖餐饮允许或者移转采用权区域内。

赢得棉花专卖餐饮允许投身电子烟餐饮业务区域内，理应具备下列条件：

(一)有与经销电子烟餐饮业务区域内间有适应的款项;

(二)有与住所间有独立的相同经销场所;

(三)符合新标准当地电子烟餐饮点合理布局的尽快;

(四)中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门订明的其他条件。

普通之前小学、特殊教育公立学校、之前等职业公立学校、专门公立学校、幼儿园周边不得设置电子烟产纯线餐饮商网点。

第十九条? 中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门创设全中国统一的电子烟结算监管的平台。

依依此赢得棉花专卖允许的电子烟产出中小企业、填充一物产出中小企业、电子烟用烟碱产出中小企业、电子烟五金中小企业、电子烟餐饮经销其余部分等理应通过电子烟结算监管的平台来进行结算。

未通过新科技审评的电子烟产纯线，不得上市餐饮商。上市餐饮商的电子烟产纯线与通过新科技审评的产纯线电子邮件理应相一致。

第二十条? 依依此赢得棉花专卖允许的电子烟产纯线产出中小企业、电子烟服装纯牌持有人中小企业等理应通过电子烟结算监管的平台将电子烟产纯线餐饮商给电子烟五金中小企业。

电子烟五金中小企业不得向不具备投身电子烟餐饮业务区域内参赛权的一个单位或者应有提供电子烟产纯线。

赢得棉花专卖餐饮允许具备投身电子烟餐饮业务区域内参赛权的中小企业或者应有理应在当地电子烟五金中小企业购进电子烟产纯线，并不得之外经销上市餐饮商的电子烟产纯线。

第二十一条? 电子烟广告片的监管同义导工作适用有关依此律依此规、规定之前关于棉花广告片的订明。

明令禁止合办各种形式平面广告片电子烟产纯线的展场、年会、博览会等。

第二十二条? 明令禁止向违法行为出售电子烟产纯线。电子烟经销者理应在显着右边设置不向违法行为餐饮商电子烟的徽章;对不足以就其是否是违法行为的，理应尽快其出示身份证件。

第二十三条? 明令禁止利用自动售货机等自助售卖手段餐饮商或者变间有餐饮商电子烟产纯线。

任何应有、依此人或者其他其组织不得通过本办依此订明的电子烟结算监管的平台以外的电子邮件网络餐饮商电子烟产纯线、填充一物和电子烟用烟碱等。

第二十四条? 电子烟产纯线、填充一物、电子烟用烟碱等的空运，理应接受棉花专卖行政事务政府部门的监管。

寄递、异地携带电子烟产纯线、填充一物、电子烟用烟碱等推行普通版监管，不得将近中央人民政府有关政府部门订明的普通版。

第二十五条? 应有进入之前国全境携带电子烟产纯线推行普通版监管，不得将近中央人民政府有关政府部门订明的普通版。

第二十六条? 明令禁止餐饮商除棉花口味外的调味电子烟和可自行添加填充一物的电子烟。

第四章? 纺织纯贸易和实质上经济体制新科技共同

第二十七条? 中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门对电子烟的纺织纯贸易和实质上经济体制新科技共同依依此来进行监管同义导工作。

第二十八条? 持有人棉花专卖五金中小企业允许的中小企业，经中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门核准，移转采用权区域内后，均需投身销往产纯线的五金业务区域内。

第二十九条? 销往电子烟产纯线、填充一物和电子烟用烟碱等，理应向中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门移送均需求，并符合新标准重庆市政府订明。

销往的电子烟产纯线、填充一物和电子烟用烟碱等理应通过本办依此订明的电子烟结算监管的平台餐饮商给电子烟五金中小企业、电子烟产纯线产出中小企业和电子烟服装纯牌持有人中小企业。

在之前国全境餐饮商的销往电子烟产纯线，理应通过新科技审评，并采用在之前国核准注册的徽章。

第三十条? 销往电子烟产纯线应按重庆市政府订明定立商纯检查和和。

第三十一条? 销往的电子烟产纯线理应在纸盒上标注中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门订明的铭牌。

第三十二条? 专供工业产纯的电子烟产纯线的纸盒理应符合新标准中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门订明的尽快。

第三十三条? 不在之前国全境餐饮商、至少用于工业产纯的电子烟产纯线，理应符合新标准目的地国家政府或邻近地区的依此律依此规和新标准尽快;目的地国家政府或邻近地区不会都有依此律依此规和新标准尽快的，理应符合新标准我国的依此律依此规和新标准都有尽快。

第五章? 同义派检查和

第三十四条? 棉花专卖行政事务政府部门依依此对分派本办依此的情况下来进行同义派、检查和，公安部门违反本办依此的案情，并会同有关政府部门公安部门产出、餐饮商伪劣电子烟产纯线、填充一物和电子烟用烟碱等及侵犯知识产权、非依此经销、贩毒等蓄意。

棉花专卖行政事务政府部门或者棉花专卖行政事务政府部门会同有关政府部门，可以依依此对非依此空运电子烟产纯线、填充一物和电子烟用烟碱等的户外活动来进行检查和、执行。

第三十五条? 棉花专卖行政事务政府部门公安部门违反本办依此的案情时，可以赋予下列职权：

(一)询问违依此案情的当事人、嫌疑犯和疑犯;

(二)检查和违依此案情当事人的经销场所，依依此对违依此产出或者经销的电子烟产纯线、填充一物和电子烟用烟碱等来进行执行;

(三)查阅、复制与违依此户外活动有关的协议、发票、账册、收件、记录、副本、业务区域内函电和其他资料。

第三十六条? 对违反本办依此的应有、依此人和其他其组织，棉花专卖行政事务政府部门可采取监管谈话，之前止的平台结算参赛权，责令暂时中止产出经销业务区域内、来进行整顿，直至依依此取消其投身电子烟产纯线、填充一物和电子烟用烟碱等产出经销业务区域内参赛权等预防措施。

第三十七条? 棉花专卖行政事务政府部门创设信贷监管制度，将亦同低价其余部分列为重点同义派检查和取向，巩固监管，同时将亦同电子邮件纳入全中国信贷电子邮件对等的平台和国家政府中小企业信贷电子邮件公示系统，依依此予以公示。

第三十八条? 电子烟的产纯线质量同义派检查和和和假冒其公司电子烟产纯线、伪劣电子烟产纯线等的鉴别监测同义导工作，由中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门GMP的电子烟检查和和监测政府部门或由符合新标准依此律订明的电子烟检查和和监测政府部门来进行。

第三十九条? 对检举非依此产出、餐饮商电子烟产纯线、填充一物和电子烟用烟碱等案情有功的一个单位和应有，给予加分。

第六章? 则有? 则

第四十条? 本办依此所称的烟弹是同义掺入填充一物等的电子烟元件;烟具都有电子烟烟具、熔化卷烟烟具和用于其他新型棉花工业产纯线的烟具，电子烟烟具是同义将烟液等通过填充等手段供人抽抽、抽吮、咀嚼或者鼻抽等的装置;烟弹与烟具组合成餐饮商的产纯线都有一次性电子烟、按照重庆市政府新标准在一个纸盒单元内餐饮商的电子烟产纯线等;填充一物是同义可被电子装置等全部或部份填充为硫酸盐的混合一物及都有设计一生物体。

第四十一条? 本办依此之前经销其余部分赢得或移转都有采用权细则，应依依此向低价监管同义导工作政府部门查验有关登记手续。

第四十二条? 违反本办依此的，由棉花专卖行政事务政府部门等政府部门按照行政官员分工依据《之前华人民共和国棉花专卖依此》《之前华人民共和国违法行为保护依此》《之前华人民共和国棉花专卖依此定立法规》等依此律依此规之前有关依此律责任的订明处罚。

第四十三条? 熔化卷烟纳入卷烟监管。

其他新型棉花工业产纯线按照本办依此有关订明分派。

第四十四条? 本办依此由中央人民政府棉花专卖行政事务政府部门全由解释。

第四十五条? 本办依此自2022年5月末1日起定立。

《电子烟监管办依此》举措解读

2021年11月末10日，《中央人民政府关于修改的决定》(国令第750号，下述又称《决定》)正式发布定立。按照新修改的《之前华人民共和国棉花专卖依此定立法规》，为促使巩固电子烟等新型棉花工业产纯线的监管，新标准低价秩序，公共安全及消费合依此权益，国家政府棉花专卖局研究者规定了《电子烟监管办依此》(下述又称《监管办依此》)。另有就有关情况下解读说明如下：

一、《监管办依此》的规定或多或少和步骤

近些年来，由于存有监管空白，电子烟传统产业无序持续发展，一些产纯线存有烟碱(咖啡因，亦同)甜度不清、添加成分未详、烟油泄漏等问题，都有是部份经销者宣传误解消费，其会违法行为抽食，危害违法行为心理生活纯质。社会各界说明了强烈，不断号召巩固监管。党之前央、中央人民政府对此高度重视，决定修改《之前华人民共和国棉花专卖依此定立法规》，依依此巩固对电子烟等新型棉花工业产纯线的监管。2021年11月末10日，《决定》正式发布定立，明确“电子烟等新型棉花工业产纯线概要本法规卷烟的有关订明分派”。

为深入贯彻但政府党之前央、中央人民政府议程部署，做好电子烟监管同义导工作，依依此履行监管行政官员，新标准电子烟低价秩序，保护人民生活纯质安全及，促进传统产业要务依此治化、新标准化，《决定》发布定立后，国家政府棉花专卖局在充分调研评估的一新，结合电子烟产纯线特点和低价持续发展情况下并抽收国际上监管成果，研究者起草了《监管办依此(征求稿)》，并按照行政事务学术性副本制发尽快，普遍征求了社会公众、都有一个单位、电子烟中小企业及预备队监管人员等有关方面的意见。《监管办依此》于2022年3月末11日发布，5月末1日正式定立。

二、《监管办依此》的主要内容

《监管办依此》都有法源、产出与质量监管、餐饮商监管、纺织纯贸易和实质上经济体制新科技共同、同义派检查和、则有则，共六章四十五条，对之前华人民共和国全境电子烟产出、餐饮商、空运、纺织纯和监管同义导工作等户外活动做出了订明。

主要内容为：一是明确电子烟定义和监管取向;二是对电子烟产出、五金和餐饮其余部分推行允许监管，电子烟允许监管不新设行政事务采用权多样，至少在棉花专卖产出、五金和餐饮允许的采用权区域内之前增大间有应此表;三是对电子烟餐饮商推行渠道监管，创设电子烟结算监管的平台，新标准电子烟餐饮商手段;四是对电子烟产纯线质量来进行来回监管，创设电子烟产纯线新科技审评和跟踪追溯机制;五是对电子烟空运和纺织纯依依此定立监管。

本文选编自国家政府棉花专卖局官网，智通财金撰稿人：mz。